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市人民政府办公室:
按照《广元市人民政府办公室关于督查2015年政府信息公开工作要点落实情况的通知》要求,现将我局2015年政府信息公开工作要点落实情况报告如下。
一、基本情况
(一)政府信息公开基本情况。通过国土资源主干网、局门户网、广元日报、广元电视台、楼层信息发布机、电子显示屏等公开政府信息650条,其中:工作动态信息149条,县区动态信息276条,国土要文信息14条,规划管理信息24条,互动交流信息32条,其它信息155条,较好地完成了行政权力公开、公共资源配置等重点领域政府信息公开。
(二)公共资源配置信息公开情况。公开土地招拍挂出让公告6条,出让结果2条;土地征收公告25条,补偿安置27条;矿权出让公告7条,出让结果1条;土地开发复垦整理项目公告21条,地质灾害防治项目公告10条。一是推行公共资源交易信息目录管理。编制并公布《公共资源交易目录》,所有列入《公共资源交易目录》的公共资源交易事项均纳入公共资源交易平台集中交易,除涉密信息外均做到事前、事中、事后全程向社会公开。二是进一步做好土地征收、土地出让和矿业权出让信息公开。在收到上级相关批复文件后10个工作日内,通过政府门户网站全面公开用地批文及转发文、征地告知书、“一书四方案”、“两公告”等土地征收信息。土地出让信息在土地有形市场或指定场所、地方或相关主流媒体公开发布的同时,还在中国土地市场网、四川土地矿权交易信息网和四川省公共资源交易信息网上公开,出让公告在招标拍卖挂牌前20日、出让结果在招标拍卖挂牌结束后10个工作日内公布。矿业权出让信息均在四川省政府网站、国土资源主干网、四川省公共资源交易信息网和四川土地矿权交易信息网上发布,并在省级主流平面媒体同步发布,招标方式的出让公告在投标截止日前30日发布,拍卖、挂牌方式的出让公告在公开拍卖日或挂牌起始日前20日发布;成交结果一律在网上公示,且公示期不少于10个工作日。三是进一步做好城镇房屋征收与补偿信息公开。市、县政府及房屋征收部门均向社会公布房屋征收补偿相关法规政策,在征收范围内公布房屋征收决定、补偿方案、补助奖励政策和标准,在征收范围内向被征收人公布征收房屋的调查结果、初步评估结果、分户补偿情况。四是推进重大建设项目信息公开。重点围绕土地整治项目、地质灾害防治项目、增减挂钩项目等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等项目批准信息公开,做好项目基本信息、招投标、征地征收、重大设计变更、施工管理、合同履行、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。
二、主要措施
(一)加强组织领导,营造政府信息公开氛围。一直以来,我局高度重视政府信息公开工作,将其作为一项基础性工作,坚持常抓不懈。一是成立了“一把手”任组长,分管领导任副组长,各科室、单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,由局办公室和信息中心负责日常工作,形成了有领导管工作,有科室抓工作,有具体人员做工作的政府信息公开工作体系。二是将政府信息公开工作纳入目标绩效管理,把任务细化到人,责任明确到人,与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。三是积极组织参加各类政府信息公开业务培训,提高政府信息公开队伍整体素质,确保具体从事政府信息公开工作的人员能力和水平。
(二)结合工作实际,拓宽政府信息公开内容。国土资源管理政府信息公开工作内容繁多、牵涉面广、情况复杂,为将此项工作抓好、抓实、抓出成效,我局结合全系统工作实际,从职能范围、行业特点出发,对政府信息公开内容进行认真梳理,重新修订完善了《广元市国土资源局政府信息公开目录》,明确了主动公开形式、时限,依申请公开的受理机构、公开范围、公开程序以及申诉监督等内容,并通过市政府网站公布。同时,重点抓了土地房屋征收拆迁、业务工作程序和收费标准、土地矿权招拍挂等和老百姓密切关联信息的公开,切实方便了群众办事,实行阳光操作,主动接受监督。
(三)强化目标责任,建立政府信息公开机制。在开展政府信息公开的过程中,不断强化目标责任,建立健全政府信息公开机制,使我局政府信息公开工作在规范、有序的前提下顺利推行。一是制定了《广元市国土资源局政务公开办法》,强化了政府信息公开工作规范化建设,建立了政府信息公开投诉管理制度、定期监督检查制度、定期通报制度和责任追究制度,保证了政府信息公开工作顺利进行。二是建立了首问负责制、服务承诺制、责任追究制和限时办结制等制度。三是热情接待来信来访群众,主动公开行权事项,向其宣传国土资源管理法律法规,解释有关政策规定。
三、下一步工作
在深入推进政府信息公开方面,我局做了大量而富有成效的工作,虽然取得了一定成绩,但仍然存在网站政务信息公开不规范、信息公开时效性不强、向市政府网站报送信息不及时等问题。下一步,我局将从以下几方面着手,进一步加强政府信息公开工作:一是明确职能职责,确保公开时效。明确局办公室、信息中心负责组织协调、统筹安排各科室政府信息公开工作,加强与各个科室的沟通对接,及时了解各科室的最新政务信息,督促各相关科室及时报送、公开政府信息。二是在强化信息化建设的基础上,提高政府信息公开工作能力和水平。建立和完善政府信息公开反馈机制和更新机制,确保政府信息准确、全面、及时公开,抓好网站软、硬件建设,推进局门户网站成为国土资源部门向社会展示形象的窗口,联系群众、服务群众的桥梁,同时,强化工作人员培训力度,提高政府信息公开工作能力和水平。三是加强监督检查力度,深入推进政府信息公开工作。实行定期与不定期检查相结合的方式进行监督检查,加大信息公开督办、落实力度,及时解决存在的不足和差距,增强接受社会媒体和全民监督意识,推动政府信息公开工作深入开展。
特此报告。
广元市国土资源局
2015年12月9日