广元市国土资源局朝天区分局
关于开展治理庸懒散问题的通知
广国土资朝发〔2011〕44号
各中心国土资源所、机关各股室、各事业单位：
为加强干部作风建设，提升机关效能，引导和激励广大党员干部进一步增加勤政意识、责任意识、提高执行能力，推进国土资源管理工作快速发展，按照区委五届八次全会精神和区纪委相关要求，结合我局当前实际情况，现将进治理庸懒散问题的有关事项通知如下：
一、深化思想认识，切实增加治理庸懒散问题的责任感和紧迫感
治理庸懒散问题是落实科学发展观、加强党的执政能力建设的重要举措，是新形式下加强干部队伍建设的迫切要求，是推进我区“加快科学发展，建好川北门户”和实现“十二五”目标的重要保证。近年来，我局严格按照上级部门要求大力加强机关作风建设和行政效能建设，认真治理庸懒散等问题，强化实施效能问责，有力推动国土资源管理工作发展。但是，庸懒散问题在一些干部身上还不同程度地存在，如思想不思进取，缺乏责任心，消极懈怠；工作上不在状态，平平庸庸，得过且过；作风不实，浮于表面，纪律松懈；执行不力，效率不高，推诿扯皮。这些现象和行为背离了科学发展观的要求，严重制约了我局国土资源管理工作的发展。与我区“高位快进、跨越发展”的要求极不适应。各股室站所要充分认识治理庸懒散问题的极端重要性，高度重视治理工作，采取有力措施，狠抓落实，深入推进作风建设和效能建设，树立国土资源人的良好形象。
二、强化重点治理，努力解决作风建设方面存在的突出问题
各股室站所要结合实际，认真梳理干部队伍中存在的庸懒散问题，集中开展治理。要以窗口单位、重点股室、重要岗位为重点，以加强作风建设和效能建设为载体，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目的，切实抓好治理工作。一要切实治理干部履职不力问题。重点治理有令不行、有禁不止，不认真解决人民群众正当诉求，不认真完成目标任务等问题。二要切实治理干部作风不实问题。重点治理官僚主义和衙门作风严重，群众观念淡漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。三要切实治理效能不高问题。重点治理首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，群众满意度不高等问题。四要切实治理纪律不严问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关事情等问题。五要切实治理工作不在状态问题。重点治理不思进取，得过且过，平平庸庸，在岗不出力，出力不尽责等问题。各股、室、站、所要认真查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，积极研究治理对策，确保治理工作取得实实在在的成效。
三、强化工作措施，着力把治理工作抓紧抓好抓落实
（一）加强学习教育。广大干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会和刘奇葆同志在省纪委九届七次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神，学习市委罗强同志在市纪委五届九次全会和区委赵文峤同志在区纪委五届六次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的指示精神，要求干部围绕“四个特别”，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必责实、行必责实、功必责实。要强化“以人为本、执政为民”主题教育，通过开展宗旨教育、科学发展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做乐于助人、甘于奉献的先锋，做以人为本、执政为怕表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，激励广大党员干部干事创业的热情。要强化创先争优，把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，加强政风行风建设，大力提升行政效能，努力营造良好的发展环境。
（二）加强组织领导。分局成立以党组书记、局长唐才军为组长，党组成员副局长叶树根、赵江明和纪检组长孙国荣为副组长，各股室责任人和各中心所所长为成员的领导小组。领导小组下设办公室，设在纪检室由由孙国荣同志负责。各股室站所要牢固树立抓治理庸懒散问题就是抓党风廉政建设的思想，把治理庸懒散问题纳入全年工作的重要内容，当作推进各项工作落实的重要保障，在找准查实存在的问题，明确治理的重点、措施、方法、步骤。
（三）加强监督检查。要强化日常督查，局纪检室将会同办公室有针对性地开展工作，发现问题，督促整改，确保督查实效。要强化问责力度，对违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，要按照相关规定严肃追究相关人员责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。
各股、室、站、所要把治理庸懒散问题作为一项重要工作来抓，对发现的新情况新问题要认真研究，提出切实可行的解决对策。建立健全相关制度，形成工作长效机制。局把行政效能投诉电话0839-8622373，同时作为治理庸懒散工作投诉电话，将根据群众投诉有针对性地进行监督检查和效能问责。
二〇一一年六月二十七日
