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苍溪局通过强化规划引领、拓宽用地方式和优化审批程序,有效保障乡村产业发展用地,助推了乡村全面振兴和城乡融合发展。
(一)强化规划引领。分批次启动乡镇级国土空间总体规划编制工作,6个乡镇级片区国土空间总体规划批复实施,整体形成“一核三带、七心六区”的城镇空间结构。明确乡镇级片区产业发展格局,并制定村级差异化产业发展指引和准入规则,为乡村产业集聚发展提供空间载体。
(二)拓宽用地方式。实施土地指标流量调控机制,完善“总量不变、区域统筹”机制,确保片区用于保障乡村产业发展的建设用地指标不少于10%;探索实行“点状供地”“混合供地”,鼓励利用集体经营性建设用地、闲置宅基地发展乡村新产业新业态;积极盘活存量土地,通过城乡建设用地增减挂钩,将农村废弃、闲置、低效的存量建设用地复垦,腾退的建设用地指标优先满足乡村产业需要。
(三)优化审批流程。精简审批环节,创新运用“并联审批”机制,提前介入乡村产业用地规划选址、用地指标论证等环节,全程提供绿色通道、帮办代办等个性化服务,极大地提升产业用地审批效率。