结合十八届三中全会提出的保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，按照国家建立和实施不动产统一登记制度，利州区于2019年年底启动实施了农村房地一体和集体建设用地确权登记发证工作，在相继完成项目报批、方案制定、预算评审、招标投标等系列基础工作后，于今年3月正式启动调查测绘工作。

市自然资源局利州区分局党组书记、局长李诚指出，宅基地和集体建设用地使用权是农民及农民集体重要的财产权利，直接关系到每个农民的切身利益，此次确权登记发证工作要做到层层走访，以网格为单元实行地毯式清查登记，确保不漏一户。

正式启动调查测绘工作以来，利州区分局克服疫情影响，认真践行“以人民为中心”的发展理念，多举措打好农村房地一体确权登记颁证工作“组合拳”。一是抓试点，稳妥开展确权登记工作。为做好全区发证工作，利州区以点带面、试点先行，2015年先行对辖区内宝轮镇、赤化镇、三堆镇、龙潭镇开展农村房地一体登记发证试点工作，因地制宜的编制了试点工作技术方案，认真研究试点工作中遇到的问题，总结工作经验，助推利州区房地一体登记发证工作全面顺利开展。二是抓联动，形成合力促成效。区政府领导主持召开了全区房地一体登记工作动员大会，安排工作、分解任务，区分局在广泛征求了8个区级职能部门、区内4个试点乡镇、专业测绘机构和测绘行政主管部门的意见基础上，制定了《广元市利州区农村房地一体和集体建设用地确权登记发证工作实施方案》，通过区人民政府审定后印发实施。三是抓宣传，营造良好氛围。充分利用微博、微信、电视、网络等新闻媒介，在辖区各宣传阵地，以通俗易懂的标语、标牌和宣传手册，大力宣传确权登记政策及重要意义，做深做活宣传活动，营造了人人知道、人人参与的工作氛围。四是抓培训，提升专业素养。将历年政策文件、技术规程、行业做法汇编成册，组织局相关股室、各自然资源所和技术作业人员集中学习培训,积极探索创新工作方法、优化工作流程，确保利州区农村房地一体登记发证工作更加信息化、高效化、标准化。五是抓责任，严把登记关口。根据“以人定房、以房找人、应登尽登”工作目标，制定了详细的责任分解表，将具体工作任务细化到人，明确由局班子成员牵头，带领相关责任股室、不动产登记中心、自然资源所工作人员，按照“因地制宜、统筹推进、分步实施、逐步覆盖”的原则，以高度负责的态度、严谨认真的作风，使登记和发证工作有条不紊的推进，确保农村房地一体确权登记颁证工作能经得起历史的检验。

利州区辖3个乡5个镇、7个街道办事处，208个行政村（社区），涉及农村建设用地5.4万宗，截至目前已完成外业调查2.1万宗，预计2020年年底将基本完成宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物不动产确权登记。