作为广元市耕地林地园地空间治理 “一张图” 建设的牵头实施单位，昭化区分局坚决落实省、市工作部署，立足 “摸清家底、化解矛盾、精准管理” 核心任务，牵头组建专班、细化流程、攻坚克难，在全区范围内推动 “一张图” 建设落地见效，为基层自然资源精细化治理提供了坚实支撑。

一、建机制强统筹，压实工作责任 

依据省、市耕地林地园地空间治理“一张图”建设方案，成立以局长为班长，农业农村、林业、水利等部门分管领导为副班长的工作专班，下设综合协调、调查摸底等5个专项小组，明确“制作底图、内业判读、外业核实”等9大环节责任与时限，建立“每周会商、每月调度”机制，对接市级片区督导组，高效解决数据对接、矛盾处置问题。                

二、摸家底清矛盾，夯实数据基础

整合上级下发的0.5米卫星遥感影像及区内0.2米航飞影像，叠加2024年度国土变更调查“二上”数据库、原森林资源“一张图”等12类部门数据，制成工作底图。通过“内业判读提取疑问图斑+外业核查确认现状”的方式，摸清耕地、林地、园地利用及权属情况，按“生态保护类、权属重叠类、规划冲突类”梳理矛盾台账。

三、定规则划边界，推进规划落地 

严格遵循省级《耕地林地园地管理边界划定工作指引》，结合本地实际细化“五个一批”规则，如明确将坡度25°以上耕地纳入空间置换范围，耕地上种植柑橘、猕猴桃等未破坏耕作层的情形不作为“非粮化”问题。按时间节点完成全区12个镇“三园地”管理边界试划，同步牵头编制耕地占补平衡、国土绿化空间专项规划，按要求推进“上图入库”。

四、重民生解纠纷，保障群众权益

采取“部门联合+群众参与”的方式处置权属重叠、边界争议等问题，通过实地踏勘、协商座谈“一事一议”进行化解，坚决维护群众利益；深入镇村宣讲政策，解答群众疑问；在空间置换、国土绿化等工作中广泛征求农户意愿，带动群众参与增收，确保工作获群众认可。

下一步，昭化区分局将持续优化边界划定成果，加快专项规划“上图入库”，推动“一张图”与基层治理深度融合，助力区域高质量发展。