“真是没想到，在小区里就能拿到不动产权证，不用跑城区、不用等几天，这效率太给力了！”8月28日，广元市朝天区曾家镇原乡物业中心内，刚办完登记手续的南充业主马女士，手举崭新的“红本本”难掩喜悦。当天，这里作为朝天区不动产登记临时服务点，迎来大批集中办证的业主——这是广元市首例将不动产登记全流程服务直接搬进小区的创新实践，标志着朝天区在优化营商环境、便民利企上迈出了关键一步，让“家门口办证”从设想变为现实。

创新服务+长效谋划，让“家门口办证”惠及更多群众

地处川北生态区的朝天区曾家山，因夏季凉爽的气候成为川陕甘周边群众避暑首选地，房地产市场随之升温。但该片区房产“季节性居住”特征显著，多数业主仅在6-8月避暑季返场，其余时间分散在外地，传统“业主跑政务大厅”的办证模式，成为群众普遍困扰。“以往业主办证，得专门抽时间从外地回来，跑城区提交材料、核税、领证，小区业主十分不便。”广元市自然资源局朝天区分局副局长宋苹坦言，如何破解季节性居住群体的办证难题，成为政务服务优化的重要课题。

瞄准群众“急难愁盼”，朝天区以改革破题打破政务服务壁垒，针对曾家山片区“季节性居住”群体的办证痛点，在区委、区政府和市自然资源局统筹下，由广元市自然资源局朝天区分局牵头，以不动产登记历史遗留问题化解为契机，打破部门协作壁垒，联动税务、住建等部门组建专项服务团队，创新推出“不动产登记进小区”服务模式——趁着避暑季业主集中返场的“黄金窗口期”，安排工作人员5名住在曾家镇，将政务服务窗口直接前移至原乡房地产项目物业中心，打造集“政策咨询、登记申请、税费缴纳、业务审核、证书发放”于一体的“一站式”现场服务点，实现“当天申请、当天审核、现场拿证”，彻底改变了以往“群众跑部门”的传统模式，更创下广元市不动产登记服务进小区现场的“首例”纪录。

为保障这一举措落地见效，前期筹备工作细致入微。“小区无系统专网，我们提前一个月协调电信部门，专门铺设专线到曾家山原乡售楼部，确保登记系统顺畅运行；同时从自然资源、税务、住建等部门筛选业务骨干，组建专业服务专班，每个环节都安排专人对接，避免群众多跑路。”朝天区不动产登记中心主任何幸生介绍，考虑到项目部工作人员更贴近业主，分局还提前为原乡相关工作人员开展不动产登记业务培训，帮助其协助业主整理材料、解答基础疑问，让服务衔接更高效。

“以前业主办证，我们要反复帮着对接政务部门、核对材料清单，沟通成本很高。现在政府把服务送到小区，业主不用跑城区，我们的工作压力也减轻了，还能提升项目口碑，这服务真是办到了大家心坎里！”原乡项目相关负责人高丹程坦言，这项创新服务不仅让业主省心，更让企业感受到了政务服务优化带来的便利。

作为广元市不动产登记进小区的实践，朝天区这一举措不仅切实解决了季节性居住群体的办证难题，更彰显了“以群众需求为导向”的政务服务理念转变，是深化“放管服”改革、优化营商环境的生动缩影。下一步，朝天区将总结此次“首例”经验，进一步完善机制并逐步推广，并根据不同项目特点和业主需求，灵活调整服务方式，让“小区里办登记”的便民服务惠及更多群众，以“民有所呼、我有所应”的实际行动，持续提升群众获得感与满意度，为深化“放管服”改革、优化营商环境注入“朝天力量”。

政策引领+组织保障，为历史遗留问题化解画定“路线图”

近年来，朝天区自然资源分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推动历史遗留问题化解，制定相关实施方案。

方案同步构建“分工明确、协同联动”的推进体系：一方面成立以区政府分管负责同志为召集人的联席会议制度，统筹全区工作；另一方面细化项目摸排、联合认定、建立台账等七大工作环节，明确各部门职能职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环。

朝天区分管副区长高强表示：“方案、机制的建立，是我们解决化解历史遗留问题的重要依据，我们有决心、有信心通过扎实的工作，让群众早日拿到属于自己的不动产权证书。”

精准摸排+分类施策，历史遗留问题化解显成效

化解历史遗留问题，首先要把问题底数摸清、把症结找准，针对不同项目的“痛点”，朝天区实行“一类一策”“一项目一方案”。今年以来处理历史遗留问题12个，涉及房屋2000余套。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。广元市自然资源局朝天区分局负责人李长斌表示，在接下来的几个月时间里，朝天区将继续加大历史遗留问题化解力度，并以此次实践为契机，规范土地供应、规划监管、不动产登记等全链条流程，从项目规划审批开始，严格把控各个环节，建立长效机制防止“新问题”变“历史问题”，切实提升群众的获得感与幸福感，推动不动产登记服务水平再上新台阶。