2023年是广元创建人民群众满意的不动产登记之年，广元市不动产登记中心立足行业特点和业务实际，以“强基固体、争先提能”行动为抓手，狠抓业务重点和关键环节，通过编印知识题库、研用学习APP、编写工作手册、开展交流培训、开设授课讲堂，五措并举打造素质过硬的登记队伍，推进市、县登记工作一体发展，着力优化不动产登记领域营商环境，为企业群众提供更优质的登记服务。

一、主要做法

（一）“以题促学”——编印登记知识3000题库

以《民法典》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范》等法律法规为基础，选取登记工作应学应会的知识点和不动产登记的常见疑难问题，历时六个月，编制印发了《广元市不动产登记知识3000题》。全书分为10个部分，涵盖了不动产登记综合知识和不动产权籍相关内容，包括建设用地使用权登记、转移登记等多个方面，采取单项选择、多项选择、案例分析等多类题型对重点知识予以突显，进一步强化登记队伍理论素养，打造专业化不动产登记队伍。

（二）“以考促学”——研用登记知识宝典APP

为进一步巩固学习成效、提高学习效率，广元市不动产登记中心以《广元市不动产登记知识3000题》为蓝本，自主研发设计了“广元市不动产登记知识宝典APP”，集成登记知识练习和考试考核等功能。工作人员登录进入APP考试界面，系统就会随机选取单选、多选、判断等50道题目，组成本次练习和考试考核的内容，并要求在规定的30分钟内完成作答，在全部作答完毕后成绩实时上传至数据库，由后台系统进行统计，分析高频错题后续进行针对性培训。广元市不动产登记中心依托登记知识宝典APP，定期组织登记队伍业务水平测试，达到“以考促学、以考争先”的目的，有效推进学习型登记队伍建设，营造了良好学习氛围。

（三）“以标促学”——编写教科书式工作手册

为进一步优化登记流程、规范登记行为，广元市不动产登记中心以万余不动产登记案例为研究基础，深入剖析当前高频登记事项，围绕登记场景、登记须知、常用表格等8项内容，采用图文对照的形式，将登记概况、登记要件、办事指南、工作制度等登记要素与登记服务的人文精神、为民情怀有机结合，编写出《广元市不动产登记工作手册》（以下简称《工作手册》），全方位、深层次、多维度展示了不动产登记工作细节，形成广元登记工作教科书。。在实际操作过程中，登记工作人员可以对照《工作手册》受理、审核，形成了办事依手册、遇事找手册、解惑用手册，实现了一套《工作手册》指导规范高效办理登记业务，同时也让广大办事群众更为直观地了解不动产登记业务办理过程。

（四）“以练促学”——开展区县人员交流培训

为进一步提高区（县）登记干部职工业务综合素养，缩短市、县两级不动产登记机构业务水平差距，广元市不动产登记中心于2023年8月至11月，开展了为期4个月的区（县）不动产登记人员上挂交流培训，分区县、分批次组织一线登记人员到市本级不动产登记中心窗口岗位集中跟班学习，重点学习不动产登记相关法律法规、登记业务疑难问题解答和历史遗留问题处理、舆情处置、窗口礼仪等内容。通过学用结合、实践锻炼，全方位增强了交流培训人员综合素养，提升各区县不动产登记工作业务水平，实现了“以学促干、以学提能”的目标，达到以练促学、以学促知、以知促改、以改促行的目的。

（五）“以讲促学”——开设业务知识授课讲堂

按照省厅统一部署，广元市不动产登记中心认真组织一线登记工作人员参加2023年度全省不动产登记业务综合培训。同时，结合省厅8期培训内容和广元工作实际，开设不动产登记业务知识授课讲堂，要求参加省厅培训的工作人员及时归纳总结，以“一刻钟讲透一个法律知识点”为目标，对标开展了8期全市不动产登记业务培训，推动省、市培训效果最大化。从省厅培训会的学员到市局培训会的讲师，角色的转换促使参与培训和受训干部职工带着问题、带着思考、带着任务更加深刻投入学习，在教学相长和学思结合、服务大局和实践运用中，打造出广元登记业务培训新品牌。截至目前，全市参加过省、市级登记业务培训的工作人员已超过70%。

此外，广元市还探索建立了登记代理人及优秀登记服务之星制度，推动不动产登记服务在全省甚至全国走在前列。

二、取得成效

（一）业务本领更强，队伍建设更优。《登记知识3000题》和登记知识宝典APP的推广运用，为广大干部职工提供了更加专业、更加便捷的学习平台，极大地激发其业务学习积极性和主动性，为提高工作人员业务本领、进一步加强登记队伍建设打下了坚实基础。

（二）业务能力更强，登记质效更优。《工作手册》的编写使用，为广大干部职工明确了业务办理的要求和准则，提供了教科书式办理样板，进一步规范了不动产登记行为，推动不动产登记不断提质增效。。

（三）业务水平更强，服务大局更优。通过交流培训、业务授课和窗口实践，把外行变为内行、把内行变为专家，在实战实践中增强干部职工干事创业的实绩实效，为服务中心大局贡献自然资源力量。

下一步，广元市不动产登记中心将进一步加强业务学习，优化登记服务，切实提升不动产登记便利化水平，奋力开创不动产登记工作新局面。