地资源十分宝贵。近年来，受资本、利益驱动等影响，该区部分耕地流向果园、茶园、养殖坑塘和建设用地，一定程度上影响了耕地保护红线和粮食安全。昭化区为扛牢耕地保护政治责任，成立以区委书记、区长为“双组长”的耕地保护工作领导小组，坚持高位推动流出耕地整改及恢复补充工作，确保习近平总书记关于耕地保护的重要论述和来川来广视察重要指示精神在昭化落地生根、开花结果。

深化政治高站位，严密工作细部署

“耕地是粮食生产的‘命根子’，我们要从坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的政治高度，深刻把握抓好耕地保护的极端重要性，坚决扛起政治责任，硬手抓整改，护好‘饭碗田’。”接到上级下达整改恢复任务后，昭化区委区政府高度重视，第一时间组织召开流出耕地整改及恢复补充工作动员大会，主要领导亲自研究、亲自部署，将工作责任一一压实到各镇党委政府，点亮考核灯塔，让整改蜕故孳新。

11月13日至14日，昭化区委副书记、区长王静在周末时间，深入一线，全覆盖对12个镇逐一调研督导耕地流出整改恢复工作推进情况，督促各镇提高政治站位，对标目标任务，全面下沉力量，跑出整改恢复加速度。

培训村级明白人，形成恢复一张图

11月25日，在四川省广元市昭化区柏林沟镇长岭村的数百亩核桃园里，村委会副主任李久旭带领10多位村民正忙着对油菜幼苗进行移栽。“这片核桃园总共有800多亩，树间距在12米左右，其间土地一直被闲置，今年将其清理后恢复耕种，全部种油菜。”李久旭说。为在短时间内迅速超额完成整改恢复任务，坚决遏制耕地流出现象，柏林沟镇组建了一支50余名由镇村组干部组成的耕地流出图斑调查举证工作组，采取“国土调查云”等数字化软件与脚步丈量相结合的方式对图斑为林地、撂荒地、建设占用、已自主恢复等情况进行分类，切实掌握图斑分布情况的第一手资料。

“我们多方协调机械进场作业，确保全镇每天作业机械同时运转在线40余台，通过‘撂荒土地整治一批、果园间作套种增加一批、低效园区还耕一批、设施占用异地恢复一批、举证核实变更一批’等方式，完成自主恢复85亩、果园套种118亩、低效荒废园区还耕300亩。”柏林沟镇副镇长刘磊如是说。今年以来，昭化区建立一名联村领导、一名镇干部、一名村负责人、一名村“明白人”的“四个一”工作机制，开展镇级培训14场、村级培训16场，以印发问答小册子、PPT课件讲解等形式，培养“明白人”1288名，指导其准确把握合格耕地认定标准和项目实施规范。以全区农村土地承包经营权数据为底板，结合国、省下发的2023年度流出耕地整改恢复任务，现场核实并建立了“拟纳入新增耕地”“原地恢复”“耕地恢复”三本台账，形成整改恢复工作一张底图，强化数字赋能、技术力量下沉一线，精准指导各镇优选恢复图斑，切实提高了工作效率。

强化工作日调度，密切工作全协同

一分部署，九分落实。昭化区自然资源分局通过微信群建立了日汇报、周通报、定期会商的工作机制，每日统计各镇整改恢复工作进展情况并上报至市耕地保护工作领导小组汇总。5位包片区的县级领导多次赴责任区域，逐个图斑研究解决整改恢复过程中的具体难题，要求联村镇干部每天坚持驻守现场，并将各村整改恢复情况纳入年度目标考核。同时，强化部门联动，形成工作合力。会同林业部门叠加林保“一张图”、退耕还林、生态红线等数据分析，找准可恢复耕地的后备资源；会同农业农村部门整合撂荒地整治和高标准农田建设等资金，做好耕地恢复的资金保障，严把耕地质量关，督促当地群众及时播种，确保农作物按期出土长苗；会同技术作业单位制定现场举证操作细则，让每一个图斑面积不减少、范围不扩大，让图、地、矢量一致，工作质效最优。对此，当地不少镇村相关负责人表示：每周一通报和领导下沉一线督查带来的压力和动力都很大，工作稍有松懈，数据就不好看，要想不掉队，只能真抓实干。

“轰隆隆，轰隆隆。”远处山坡上机器轰鸣声不断，一台台旋耕机穿梭于刚恢复出的地块间进行冬耕，为接下来的培种育苗做准备。“昭化区耕地流出整改恢复工作超额完成了既定的目标任务，展现了全区自然资源和基层干部队伍的优良作风，接下来，我们将通过招商引资、专合社领包、农户自种等方式，积极开展恢复耕地播种工作，充分发挥田长制重要抓手作用，进一步强化后续利用，确保我区耕地数量不减少、质量不降低。”昭化区委副书记、区长王静说道。

市自然资源局党组书记、局长刘文武表示：“广元市牢固树立耕地保护意识，严格落实党政同责，全面推进田长制。自2023年流出耕地整改及恢复补充工作开展以来，全市干群以破釜沉舟的勇气、壮士断腕的决心，切实把“长牙齿”的硬措施落到实处，确保良田好土不丢一分、不少一寸，超额完成了省上下达的目标任务，有力支撑了建设新时代更高水平天府粮仓。昭化区在具体工作中，全区上下勠力同心、创新工作方式、狠抓工作部署与落实，以高站位跑出耕地整改恢复加速度，为全市流出耕地整改及恢复补充工作作出了积极的贡献”。