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一是量体裁衣明标准。印发《广元经开区推行工业用地“标准地”供应制度改革工作方案》,组建工作专班,根据各园区产业准入、功能区划和相关区域评估要求,健全工业用地“标准地”指标体系,明确固定资产投资强度、容积率、亩均税收、产出强度、开发强度、能耗标准等控制性指标,倒逼企业根据自身产业用地需求,精准选取用地位置,合理确定用地规模。截至目前,已初步建立五大园区“标准地”出让规范机制。
二是靠前服务提速度。将供地前综合评估方式以“地块”为单位转化为以“区域”为单位,完成石盘工业园区环境影响、地质灾害危险性、压覆矿产资源调查、航空限高等评估,缩短供地中间环节,提高企业进场速度,确保“拿地即开工”。按照“内部联动、多测合一、容缺预审、告知承诺、即报即批”审批模式,会同相关部门,及时受理用地、工程规划许可申请,将审批时限缩短80%,提高审批效能。
三是供后建设强监管。对项目用地采取“双合同”管理,与企业签订《工业项目建设投资协议》、《国有建设用地使用权出让合同》。按照“谁主管、谁负责”原则,建立覆盖“标准地”项目全过程的联动协同监管体系,对违反承诺的行为,通过函告提醒、敦促等方式,责令企业限期整改。截至目前,已发出提醒函2份,已促成2个企业完成整改。