自然资源是发展之基、生态之源、民生之本。奋斗是最鲜明的底色，实干是最嘹亮的号角。当前正值全市“拼经济、比发展”，全面贯彻党的二十大和省委十二届二次、市委八届五次、区委八届四次全会各项决策部署，奋力实现第一季度“开门红”的关键时刻，广元市自然资源局朝天区分局严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益，坚持开局即决战、起步就冲刺，展现出“拼”的劲头、“比”的状态，全面吹响了“拼经济、比发展”的号角，为高质量完成年度目标任务奠定坚实基础。

强化资源要素保障，助推高质量发展

开年以来，广元市自然资源局朝天区分局精准定位，创新思路，主动作为，进一步增强服务大局意识，为拼经济作出积极贡献。突出抓好资源要素保障这个重点，精准投放有限用地指标，千方百计确保建设项目用地应保尽保。

“通过科学编制并经多轮修改完善，我区“三区三线”划定成果于2022年11月经自然资源部批准通过。”国土空间规划工作组负责人介绍说。我区耕地保护目标为33.43万亩，永久基本农田保护目标为17.6万亩，生态保护红线面积为20.09万亩，划定城镇开发边界面积为2.46万亩，为推进乡村规划编制奠定基础。

完成《曾家山农旅文康融合发展片区国土空间总体规划（2021-2035）》编制工作，编制成果获得全省2022年第5次片区乡村规划省级督导调研（规划质量）二等奖，名列全市第一名。

主动作为敢于担当，推动项目加快落地

拼经济，首先是拼项目。广元市自然资源局朝天区分局紧紧围绕市委八届五次全会提出的“1345”战略和区委区政府决策部署，主动作为、提速增效，全力以赴为重点项目落地提供用地保障。

“相比以前，办理项目用地审批手续时间缩短了三分之一，为项目尽早开工争取了时间。”广元杭加项目负责人樊清文对朝天区自然资源分局及早谋划、提前介入、主动服务非常认可。他表示从项目立项到用地规划再到取得土地，许多方面都是通过信息共享代替“跑路”，大大提高了工作效率。

“尽早谋划、主动服务、全力保障，为项目建设开启加速度。”自然资源开发利用工作组负责人介绍说。广元杭加项目仅仅是朝天区保障重点项目用地的一个缩影。朝天区分局坚持项目为王，建立目标导向，围绕中航油、超级服务区、410线建设等重点项目用地需求，全面梳理、精准研判制约项目“瓶颈”举措，全面化解用地指标、权属界线、勘测定界、土地审批等方面的问题，为项目建设驶入“快车道”提供用地保障。下深水破难题，想办法化解问题楼盘，有序推进曾家山“小宗地”拍卖。严格矿政管理，推进曹家沟--张家沟天然沥青矿“探转采”、“杭加”石灰岩开发工作。

朝天区持续探索盘活存量用地，制定了《朝天区低效工业用地认定标准》，为有效提升工业用地效率提供了遵循；积极推行“标准地”供应，深化重大项目“交地即交证”改革，有效降低企业运营成本；清理批而未供存量土地，按照“一地一策”攻坚计划，消化闲置土地460亩，大大提高土地利用率。  

民生工作彰显温度，生态环境日益改善

坚持以人民为中心，兜牢兜紧民生底线，把人民群众冷暖放在心上，把维护群众权益落实到生态修复、地灾防治、土地整治等自然资源工作各个方面，体现在决策、执行、监督的各个环节，切实增强工作的“民生温度”。

“我们建立了区、乡镇、村、社区、隐患点五级防灾责任体系。通过微信、短信、显示屏、发放口袋书等方式宣传，持续提升广大人民群众识灾、防灾、避灾能力。”地质灾害防治工作组负责人介绍说。持续开展地灾隐患巡查、排查、监测、预警、预报和险情处置，对55处地灾隐患点落实专兼职监测员57名，防灾责任人22名、监测责任人44名。

“防是关键，治是根本。”完成32个工程项目勘察、设计、立项、财评等工作，在建的中子镇高车村二组院子头滑坡等7个治理项目进展顺利。大滩镇天池山滑坡等4个治理项目正在进行招投标工作。申报威胁50人以上的两河口镇黄柏村潜龙河岩溶塌陷等5个治理项目，已通过省级评审。

“我们始终以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念。”国土空间生态修复工作组负责人介绍说。坚持把矿业秩序整顿、废弃露天矿山生态修复纳入生态文明建设的重要内容，切实解决矿产开发中存在的生态环境问题，走出了一条秩序规范、治理有效的废弃矿山生态环境新路子。累计投入资金2500万元修复53个废弃矿山企业，修复生态环境面积109.07公顷，同时建立长效机制，加强后续监管，确保生态修复效果持久，确保群众长期受益。   

重大决策落地生根，营商环境持续优化

按照“一窗受理、一网通办”服务模式，依据《2022年深化工程建设项目审批制度改革“十大方案”》，受理办结不动产登记3500件，长达10多年之久的明月新城问题楼盘得到有效解决，涉及1000余户购房户办理了不动产权证。

“经过企业与群众的配合，压缩时间，用2个工作日办结了首次登记及分户转移登记，整个项目已达到‘交房即交证’条件。”2022年12月9日，朝天区曾家山云顶·栖舍项目首批业主实现“交房即交证”，标志着朝天区不动产登记进入房、证“零时差”“零等待”的新时代，也是该区深入改革创新、持续优化营商环境、深入推进“我为群众办实事”实践活动的生动缩影。

实现不动产抵押业务延伸至区农商行和曾家镇，有序提高便民服务质效。2023年拟将不动产登记业务延伸至区法院、李家镇，进一步扩大延伸范围。创造条件逐步将业务延伸至开发企业、乡镇和社区，充分体现为民办事情怀。

“新时代展现新气象，新起点必有新作为。党的二十大对耕地保护、生态修复、集约节约等重点工作提出了明确要求，我们将立足自然资源“两统一”核心职责，严守耕地保护红线和粮食安全底线，扎实推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，用最有力的举措保护生态、保护资源，保障发展、保障民生，在“拼”字上发力，在“比”字上见效，整体推进自然资源各项工作，为全面推进中国式现代化朝天新实践贡献自然资源力量。”广元市自然资源局朝天区分局党组书记、局长罗子毅表示。