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强化规划引领,压实耕地保护责任。充分发挥规划引领和刚性约束作用,在三区三线划定和国土空间规划编制中优先落实耕地保护目标和永久基本农田保护红线。制定印发《旺苍县全面推行田长制工作实施方案》,将目标任务足额带位置逐级分解下达至镇村,纳入领导干部自然资源资产离任审计和年度自然资源督察重要内容。确定县级田长29名、乡(镇)级田长23名和村级田长243名,划定1701个网格管理区域、确定网格员1701名,确保耕地保护“一张图”管到底。
强化源头管控,遏制新增违法行为。加强耕地保护源头管控,强化建设用地“增存挂钩”、耕地“进出平衡”机制,整改恢复2021年度流出耕地2.36万亩,正在开展2022年度第一轮3000亩流出耕地整改任务;处置批而未供土地1097亩、闲置土地256.18亩。按照管辖区域和土地权属,加强各类建设项目用地预审和规划选址,进一步整合执法力量,2021年以来,共立案查处违法占用耕地案件23宗,责令退还耕地面积209亩、处罚没款525.12万元,有效遏制了新的耕地“非农化”“非粮化”问题发生。
做好产业配套,助推管护利用。通过提质、配套,建成一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、稳产高产”的高标准农田,健全耕地轮作休耕制度和耕地管护利用台账,有序推进轮作休耕,推动已复垦地块“委托代耕”、“三方共耕”、等长效管护机制,防治耕地闲置、荒芜。同时,针对地理条件和土壤情况,因地制宜配套粮油产业、出台奖补政策,兑付耕地地力保护补贴、稻谷补贴等普惠政策资金1500余万元,有效调动了农户和业主的耕作积极性。