下好营商环境“一盘棋”激活自然资源“一池水”---苍溪县自然资源局持续优化营商环境助力经济高质量发展
来源:苍溪县自然资源局 发布时间:2022-11-11 分享:

近年来,苍溪县自然资源局深入贯彻落实深化“放管服”改革各项决策部署,持续优化营商环境,聚焦行政审批、登记财产、要素保障等重点领域推出一揽子务实举措,全县自然资源系统审批服务更加高效、不动产登记更加便民、要素保障更加灵活精准。

一、深化改革赋能,行政审批提质增效。纵深推进工程建设项目审批制度改革,着力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批服务体系,推动实现工程建设项目报件极简、审批极速、落地极快。一是全速推动工改工作。开设工程建设项目联合审批服务中心,加快规划设计方案联合评审,《北门沟天恒世家住宅方案》等8个项目方案实现联合审查,碧桂园、运山小学附属幼儿园2个项目“多测合一”业务实现线上办理,县域内同一审批阶段审批事项基本实现并联审批。积极推进国土空间规划“一张图”建设,初步实现国土空间规划信息化管理。二是深化“三集中三到位”。将52项政务服务事项职能权限集中到不动产登记中心窗口、54项政务服务事项集中到自然资源窗口。在原驻政务服务中心5名人员不变的基础上再增派2名常驻业务人员,授予自然资源窗口首席代表行政审批(备案)专用章使用权及审批决定权。及时认领“四川省一体化政务服务平台”事项,认真梳理监管事项目录清单,认领本级权限监管事项14项。三是优化政务服务。严格落实“容缺办理”“一次性告知”“首问负责制”,大力推行工程建设项目审批“一窗进出,并联审批、全程在线”。优化建设项目用地预审与选址论证审查,专委会、规委会待会时间缩短超30%。国土空间规划、专项规划、区域规划中已纳入的政府投资项目可不再进行用地预审与选址论证。

二、优化服务质效,登记指标提位争先。不动产登记中心登记财产流程、登记财产耗时、登记财产费用、土地管理质量指数、登记财产便利度等5项营商环境登记财产指标位居全市前列。一是以需求导向推动环节优化。开设不动产登记中心24小时便民自助服务区,创造性地提出信息共享免交纸质证明、重要材料免收复印费、小微企业免收不动产登记费和免费邮寄证书零收费、签发电子证照全程网办零跑腿、宗地图分户图电子图纸“一证一码”零贴图“三免三零”模式,破解办事群众“急难愁盼”问题。二是以内部放权推动整体联动。建立“全域通办”工作体系,将抵押登记业务延伸至银行,不动产登记查询、查封业务延伸至法院;与税务等12部门互通共享信息数据,对接汉昌水务、港华燃气协同办理“一件事一次办”业务;构建“县乡联动、就近登记”服务体系,设立7个不动产登记乡镇受理点,构建起部门协同联合办、政企同步网上办、窗口前移就近办“三同三办”格局,我县营商环境登记财产指标位居全市前列。三是以制度集成推动审批提速。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,巩固推广新建楼盘“交地即交证”“交房即交证”经验做法,深化落实政务审批时限再压缩、材料再精简、环节再优化和政务服务“一窗受理、一次收件、一次办好”“三再三一”机制,所有不动产登记事项实现“2个工作日”办结,40%登记事项实现立等可取。

三、强化要素支撑,重点项目提标扩面。紧贴用地需求、紧盯政策机遇、紧扣关键环节,全力以赴拼经济、搞建设,以超常规举措保障项目用地。一是盘活存量建设用地。结合省、市、县重点项目用地需求,积极对接争取新增建设用地指标。全域清理县域“批而未供”“供而未用”“城镇低效土地”等闲置建设用地,通过“规划调整开发一批、折旧建新完善一批、清理回购收储一批”,多方扩宽临时用地、农用地转用等建设用地来源渠道,重点支持企业利用闲置用地转型转产,鼓励企业修复废弃工矿用地用于其他类型工业生产。今年以来,赴省、市对接30余次,争取用地指标600亩。二是拓宽用地来源渠道。结合“三区三线”划定和乡村国土空间规划编制,将各类项目应纳尽纳规划集建区,指导项目业主在城镇开发边界外科学合理择地。分类确定设施农业用地备案、临时用地、农用地转用报批、用地报征等合法用地取得方式,积极争取项目纳入省级及以上重点项目清单、用地计划指标。三是丰富用地供给形式。探索点状供地、弹性供地、先租后让、租让结合等供地方式,大力推进“标准地”改革,灵活运用招标、拍卖、挂牌、协议等方式,对重点项目实行动态清单管理。大力推进工业用地“标准地”改革,力争今年新供工业用地30%以上实行“标准地”供应。今年以来,报批重点项目建设用地7个、总面积482.16亩,实现土地出让合同价款约1.1亿元。