广元市利州区作为主城区，立足于建设“川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡核心区”发展定位，以“十大”支撑性重点项目为引领，突出土地要素保障，不断探索改进服务方式，有效破解重大项目在用地预审和规划选址、用地报批、土地供应等方面难题，充分发挥土地要素支撑作用，助力经济发展提速快跑。

一、坚持规划引导，科学谋划发展布局。一是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结用好两项改革“前半篇”经验，坚持问题导向、利民导向和发展导向，采取实地调研、问卷调查和座谈会等多种方式，充分了解全区人口组成、自然资源、历史文化、土地利用、产业发展、公共服务设施、市政基础设施、交通情况、森林防火和地质灾害、重点项目等10方面情况和发展诉求，完成了西部片区国土空间规划和白朝乡月坝片区村规划的阶段性成果编制工作，进一步优化了资源配置，提升了发展质量，为推进乡村振兴、写好两项改革“后半篇”文章奠定了坚实基础。二是围绕全区“十四五”发展规划，吃透政策精神、精准深入研判，以第三次全国国土调查成果为基础，以保障重大战略、重点区域、重大项目用地需求为导向，结合板块发展诉求，在严格遵循划定规则基础上，将耕地保护目标和永久基本农田划定任务落实到具体地块，合理划定城镇开发边界，全面完成了三轮“三区三线”试划工作。

二、统筹用地计划，全力保障用地需求。一是将“一切围绕项目转、一切服从项目干”作为工作出发点和落脚点，聚焦产业发展、民生改善、基础设置等方面梳理了市、区重点项目59个，按照对重点项目、基础设施等用地应保尽保的原则，科学拟定了2022年土地报征计划。围绕铁路集装箱运输组货中心、安全坝城市综合体生态修复工程（滨水绿带）、东坝水柜路综合能源站、万源万龙路综合能源站等亟需建设用地项目，通过倒排工期、挂图作战、定期通报等举措多向发力推进土地报征工作，截至目前，已组卷上报了1083亩土地，有效保障了项目用地需求，切实推进了项目落地大提速。二是全程做好项目报征审核的跟踪服务工作，积极对接市自然资源局和省自然资源厅，密切追踪审核过程并及时补正，确保已组卷上报批次及时取得批复。着眼于未来五年发展蓝图，根据全区资源禀赋情况，积极谋划包装土地整治和增减挂钩项目，完成了8个自筹土地整治项目验收，获取占补平衡指标4160亩，为土地报征奠定了坚实基础。

三、优化供地方式，有效推进项目落地。一是统筹年度经营性建设用地供应计划指标管理，研究完善产业项目用地差异化供地方式。增加了融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能以及相关配套服务活动融合新型产业用地类型（M0），有效支撑新产业和新业态发展。通过设置产业类型、投资强度、产值、税收等经济评价指标，加强新增用地项目准入评估，提倡产业用地租赁、弹性年期出让等多种供应方式，实施精准供地，目前已出让土地9宗，供地面积825.50亩，切实保障各类重大产业项目用地“随用随供”。二是树立“亩均论英雄”的发展导向，创新工业企业用地保障和项目监管方式，探索推行工业用地“标准地”改革，积极构建工业项目公开透明的新型招商模式、全程监管的新型管理模式和节约集约的新型用地模式。积极推进工业用地“标准地”改革与多审合一、多验合一、多测合一以及容缺审批、承诺告知等行政审批制度相结合，充分发挥改革叠加效应，切实提高建设项目审批效率，完成了全区首批6宗工业“标准地”摘牌，总面积达422.76亩。