市自然资源局“三个坚持”纵深推进营商环境再优化
来源:行政审批科 发布时间:2021-10-28 分享:

按照市委、市政府关于深化“放管服”优化营商环境工作部署,市自然资源局以市第八次党代会精神为引领,以打造川内最优营商环境为目标,紧扣“清堵提速”“推广增效”“迎评升位”主线,多措并举,深入推进全市自然资源系统优化营商环境攻坚行动,全力助推广元经济社会高质量发展。

坚持高位推动。今年以来,我局深入贯彻落实省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,以全市自然资源系统“三大提升、五大攻坚”为总目标,制定出台《全市自然资源系统“提升服务质效”行动方案》《全面落实全市深化“放管服”改革优化营商环境三大专项攻坚行动任务分工方案》,建立《2021年深化工程建设项目审批制度改革进一步优化营商环境工作任务责任清单》,着力统筹谋划、强化市县(区)联动,对标对表健全完善工作机制,立足精细管理逐项分解目标任务,突出重点难点狠抓落实,努力营造“人人都是营商环境、事事都是营商环境”良好工作氛围,推动了各项工作落实落细。

坚持对标争先。围绕清除工作堵点、推广最佳实践、稳固优势指标,凝心聚力精准发力,全力打造广元不动产登记新高地。一是不动产登记全市通办。通过“异地申请、属地审核、线上缴费、电子证照下载及纸质证书(证明)免费邮寄送达”的服务模式,办事群众可根据自己工作、生活范围就近选择全市任意一个不动产登记机构申请办理非涉税登记业务,登记机构现场受理,不动产所在地登记机构网上审核,审核登簿后申请人可通过扫描受理单上的二维码完成网上缴费,缴费发票和不动产权证书(证明)由不动产所在地登记机构免费邮寄至申请人,实现全市通办、就近能办、异地可办、一次办结,极大地方便了群众。此项工作被省发改委作为典型案例,在全省优化营商环境专刊中刊发。二是不动产登记一件事一次办。今年4月,我市不动产登记实现“一件事一次办”,目前全市已累计办理460多件。办事群众从以前跑8个窗口到现在只跑1个窗口,只需在一张申请书上签字,只交一套资料,通过扫描和数据共享不再收取申请书、身份证复印件、备案合同、完税票据等纸质材料,档案袋里基本上只收一本原产权证,由一个窗口一次受理资料扫描录入,系统自动共享给各个部门,各部门线上同步审核办理,10分钟左右就能完成二手房买卖所涉及的8个窗口包括签订买卖合同、缴税、登记,以及水、电、气、网、视同步过户的业务,办事效率大大幅提升。此项工作被省政务中心和省大数据中心在全省推广,并在省政务中心召开的专题会上作为经验交流。三是企业间不动产登记提质增效。针对企业间不动产登记业务,线下线上多途径受理。线下专窗现场受理,由专人跟踪督办一条龙服务,企业无需排队,马上办、现场办、跟踪办,一般登记业务1个小时内办结;线上由企业通过四川政务服务网、天府通办(APP)或广元市不动产登记网上办事大厅自主提交电子申请资料,经网上审核无误即可现场核验资料后领证或免费邮寄取证。去年7月设立企业间绿色专窗以来,累计为150多家企业提供便捷的保姆式服务。

坚持目标导向。结合全市纪律作风整顿和规划领域专项整治行动,持续深化工程项目审批制度改革,督促规划服务靠前,推动项目建设提质增效。一是落实“三措施”。不断提高项目审批效率:大力推行“并联审查”,“小批量、多频次”,着力提高规划项目审批效率。截至目前,共召开市专委会44期,审查项目186个;共筹备市规委会16次,审议项目109个,审查质量大幅提升。全面推行一次性告知制度:在项目业主咨询、申报规划方案审查事项时,对建设项目规划审批全流程一次性告知相关申报材料清单,出具一次性告知修改书面意见,引导业主提前准备各环节申报材料和高质量的规划文本,规划项目审批效率进一步提高。建立项目催办督办机制:推进项目方案审查制度改革,将申报制变为催办制,每个项目都落实到专人催办、督办,凡是项目规划设计方案一经市专委会、市规委会审查,根据项目具体情况立即发出书面催办通知,要求在规定工作日内将修改后的规划设计方案文本上报审查,缩短了专委会到规委会、规委会到项目审签之间的时间。二是坚持“四主动”。主动服务提前介入:在项目招商阶段、签订合作协议等前期阶段,提前介入指导业主进行选址、指标论证、用地布局、方案设计等。主动上门排忧解难:组织相关科室部门为项目开展上门服务,对企业在项目建设中存在的困难和问题,现场召开办公会研究解决。主动督促项目上会:转变项目业主申请项目上报专委会审查、规委会审议工作模式,会前提前提醒告知项目业主专委会、规委会拟召开时间,督促加快修改完善项目规划方案,指导完善上会资料,推动尽快上会,极大提升了项目审批效率。主动领办代办:针对建设项目不同类别和特征,定制项目规划管理全过程服务方案,主动带领办理、代理办理,指定专人从平面布局、规划设计方案审查审议到规划许可证办理,全程跟踪“保姆式”服务,切实解决项目建设中遇到的政策不明了、方案质量不高、建设手续办理慢等各种难题,推动了项目尽快落地。