“现在居住环境跟城里一样，水、电、公路全通，院坝也硬化了，还有周围的娱乐健身配套设施一应俱全。”随着城乡建设用地增减挂钩项目的落实，苍溪县龙王镇两河村的脱贫户刘应才告别居住了几十年的土坯房，搬进了环境优美的龙王镇两河村聚居点的新民居。虽然搬进聚居点的新家多年，但回忆起当时的场景，如今他依然激动不已。

土地，是农业的根基，也是乡村振兴的重要支撑。如何盘活农村土地，让群众过上幸福美好生活。近年来，四川省广元市苍溪县因地制宜，用好用活土地增减挂钩政策，让农民住新房、农业增效益、农村得发展，巩固脱贫攻坚成果，加快幸福美丽新村建设步伐，为大力实施乡村振兴战略打下坚实基础。

“我们以前住的地方呢，路是不通的，去哪都不方便，现在我们搬到聚居点来了，门口就是公路，修的还是小洋楼，生活方便了，最让我高兴的是我们一大家人住在一起了，生活和和美美的。”在苍溪县白鹤乡张山村，村民张仕平原来的住房条件简陋、地理位置偏远且交通不便，2019年他拆掉旧房，在村上新村聚居点新建120平方米的楼房，前不久才搬进新居，这几天刚装修完工，雪白的墙壁、干净的地砖和现代化的家用电器应有尽有，能够有这样一个干净舒适的居住环境，是张仕平一家多年来的愿望。

为帮助更多群众实现新居梦，近几年，苍溪县依托城乡建设用地增减挂钩项目，针对各村群众住宅破旧且占地面积较大的现状，合理借助增减挂钩奖补政策，对拆旧的房屋及附属设施确定补助标准，很大程度上缓解了群众建新房的资金压力。

据苍溪县白鹤乡副乡长淳浩介绍，该乡参与增减挂钩项目的农户，每户可享受1.5万元拆旧补助，在集中安置区建房的农户，除了享受1.5万元的拆旧补助以外，还能够享受2.5万元的建新补助以及三通一平，包括通水、通电、通路和安置点的场平，同时项目还负责集中安置点的堡坎、排污、排水、沟渠、绿化、硬化以及屋面瓦、外墙漆等，农户可享受的补助和配套资金，每户可达10余万元。

2011年以来，苍溪县持续推进全县新村聚居点建设，共建新村聚居点620个，取得节余指标10098亩，通过把节余的建设用地指标流转到城市，收益反哺当地农村，变资源为资本，盘活农村土地资源，破解乡村发展资金难题，探索出一条“农民住新房、农业增效益、农村得发展”的乡村振兴新路子。

“我们现在搬到聚居点来了，我们这儿电也通、气也通、路也通，我家还种了一亩的猕猴桃，现在也投产了，有空余时间还在园区做点活路，收入也可以。”苍溪县龙王镇友谊安置点脱贫户程道江告诉记者。在龙王镇友谊安置点，像他这样的安置居民共有34户，安置点附近还建有700多亩的猕猴桃、脆红李、藤椒产业园。近日，正是果树冬管的关键时期，十来个工人正忙着给果树除草、松土、施肥，而来这里务工的大多是安置点的居民。

城乡建设用地增减挂钩政策“增”的是百姓福利，“减”的是百姓负担，不仅改善村民住房条件，保护耕地，破解“城镇缺地、农村缺钱”的难题。同时，龙王镇还通过发展特色农业产业，增加村民收入提升群众幸福感、获得感，大力推进新农村建设。

而龙王镇友谊聚居点的产业发展只是苍溪的一个缩影，苍溪县通过腾挪复垦土地，推动耕地集约化和土地高效利用，为实施乡村振兴战略，提供足够的土地保障，真正让老百姓既能住上新房子，更要鼓起钱袋子。

苍溪县自然资源局局长陶书奎表示，下一步，苍溪县计划开工增减挂钩项目13个，立项规模5744余亩，涉及乡镇10个，到2021年，增减挂钩项目将实现县域全覆盖，更好释放土地效益，助力梨乡乡村振兴。

据悉，截至目前，苍溪县实施增减挂钩项目58个，其中已竣工项目52个，立项规模23813余亩，总投资18.29亿元，已建成新村聚居点566个，15533户46135人搬进美丽新村，过上了生态宜居产业兴的好日子。