11月23日，四川省自然资源厅、四川省财政厅联合印发通知进一步规范土地储备工作。《通知》明确，应急可无偿使用储备土地。

《通知》指出，因落实国家、地区公共卫生、地震、消防、防汛等特殊紧急要求，需要临时使用储备土地的，经同级自然资源主管部门同意后，可无偿使用储备土地到特殊紧急事件结束为止，但不得修建永久性建筑物。

《通知》要求，各地应根据城市建设发展和土地市场调控的需要，结合当地国民经济社会发展规划、土地储备三年滚动计划、年度土地供应计划、地方政府债务限额、地方政府债务风险水平等因素，合理制定年度土地储备计划；优化土地储备计划调整、审批和备案程序；严格储备土地入库审核；统筹推进储备土地前期开发；统一组织储备土地供应。存在污染、文物遗存、矿产压覆、洪涝隐患、地质灾害风险等情况的土地，在按照有关规定由相关单位完成核查、评估和治理之前，不得入库储备。完成前期开发的储备土地具备供应条件后，应纳入当地市、县土地供应计划，由市、县自然资源主管部门统一组织供应，供应储备土地必须取得土地储备监测监管系统统一电子监管号。

此外，《通知》还对加强土地储备资金管理，强化土地储备监测监管提出了明确要求。

四川厅相关负责人表示，土地储备制度作为我国土地市场建设的重要基础性制度，建立20年来，在保障民生用地需求、确保重大项目及时落地、支撑土地市场规范运行、盘活城市低效用地、带动固定资产投资拉动经济增长等方面发挥了重要作用，为经济社会发展和城镇化建设提供了有力支撑。但四川省级层面一直未出台土地储备相关政策文件，《通知》的出台将进一步明确理顺工作流程、强化资金保障和加强监测监管。