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一季度以来,苍溪县国土资源局紧紧围绕县委、县政府关于“大抓项目、抓大项目”的工作部署,开局就发力,起步就冲刺,对标国土项目加压力、求突破,在全县项目大比武中出实拳、亮实招,国土项目进展态势良好。
一是高站位,批次增量推进。按照包装一批、入库一批、立项一批、实施一批、验收一批 “五个一批”的思路,以贫困村为轴心,辐射带动周边村组,将土地整治5个批次19个项目(在建3个、新开工4个、财评3个、立项3个、批复实施方案6个)、增减挂钩3个批次36个项目(续建6个、新开工10个、入库20个)纳入全年项目总盘子同步推动。2018年计划实施的土地整治项目、增减挂钩项目个数分别是去年的3.2倍、6倍,争取省、市、县投资16.21亿元参与土地综合整治,项目投资将是2017年的3倍多。
二是壮力量,打桩定位推进。成立由局长任组长,分管领导任副组长,项目办、挂钩办等相关股室负责人为成员的项目工作专班,统筹各方力量和资源向项目工作倾斜。优选8名精干人员充实到项目办和挂钩办,明确规划设计、申报立项、资金争取、招投标、现场管理、收方计量、竣工验收、整理归档等岗位人员职责任务,采取定岗位、定职责、定任务、定进度、定效果“五定”措施,一个项目落实一名现场代表、一套施工班子、一名监理和一名跟踪审计人员,打桩定位全方位跟进,确保项目从可研立项到竣工验收各阶段工作有条不紊。
三是强保障,激励奖补推进。实行多元化投资共建,东青陵江等7个一季度新开工土地整治项目已争取到位省、市项目投资8268万元。龙王、白驿等4个增减挂钩项目由企业筹集到位资金3300万元,10个3月初新开工增减挂钩项目由3家国有平台公司向各大商业银行融资贷款,目前省农行已批准贷款1.5亿元,后期2.5亿元也将于6月底前到位。在此基础上,对在规定时间内完成拆旧建新的农户每户奖励补助5000元,另设立项目推进单项奖,并将乡镇工作经费与验收合格的指标直接挂钩,对完成节余指标90%以上乡镇按每亩2000元进行拨付,大力调动项目区农户和乡镇工作积极性。
四是严管理,保质保量推进。大力推行项目工作责任清单制,建立工期进度周报制,对上工人员、作业机械、班子人员、投资进度、困难问题、解决措施等进行全方位考核、分析研判和约谈警示。抓紧春节前后晴好天气备料、施工,抢抓项目工程建设质量进度。严格督促施工企业、监理和跟踪审计单位中标承诺的项目班子人员到岗履职,凡连续两次抽查人员未到位的,一律暂停项目进度款拨付,并约谈企业法人。
五是重检查,跟踪问效推进。把检查作为提高项目质量进度的重要抓手,实行技术核查、日常检查、领导抽查和效能督查相结合,为每位增减挂钩项目管理人员配置了手机版高清奥维互动地图,负责核查是否在拆旧复垦地块图斑之内;局分管领导和项目牵头股室工作人员巡回指导检查,及时发现解决问题;加强项目督查,按照“一日一报告、一周一汇总、一月一通报”的方式跟踪问效,倒逼目标任务落实落地。
截至目前,全县纳入2018年国土项目的5个批次19个土地整治项目和3个批次36个增减挂钩项目已初见成效。其中,土地整治第一批3个项目已完成工程建设的45%,第二批4个项目已完成招标及进场准备,第三批3个项目已完成财政评审,第四批3个项目正式立项,第五批6个项目完成实施方案批复;增减挂钩第一批6个项目已完成主体工程的42%,第二批10个项目已正式启动实施,第三批20个项目已完成入库工作。